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为建设世界科技强国而奋斗
  • 2016-06-02 11:51:30
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为建设世界科技强国而奋斗

——在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话

(2016年5月30日)

习近平

5月30日,全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平颁发主要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

  5月30日,全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平颁发主要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

各位院士,同志们,伴侣们:

  今天,我们在这里召开全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会。4000名代表齐聚一堂,群英荟萃,少长咸集,共商国家科技创新大计。这是共和国历史上的又一次科技盛会。

  1956年1月,毛泽东同志等党和国家领导人以及1300多名领导干部,在中南海怀仁堂听取中国科学院4位学部主任关于国表里科技成长的陈述, 党中心向全党全国发出“向科学进军”的号召。其后10年,在各方共同努力下,我国成立了学科齐全的科学研究体系、工业技术体系、国防科技体系、地方科技体 系,取得了以“两弹一星”为标识表记标帜的一批重大科技成果。

  1978年,党中心召开全国科学大会,邓小平同志在大会上作出科学技术是出产力的主要论断,我国迎来“科学的春天”。1995年,党中心、国务 院召开全国科学技术大会,江泽民同志颁发主要讲话,号召大力实施科教兴国战略,形成实施科教兴国战略热潮。2006年,党中心、国务院再次召开全国科学技 术大会,胡锦涛同志颁发主要讲话,部署实施《国家中持久科学和技术成长规划纲要(2006-2020年)》,动员全党全社会为建设创新型国家而努力奋斗。 2012年,党中心、国务院召开全国科技创新大会,号召我国科技界奋力创新、为周全建成小康社会提供有力科技支撑。

  今天,我们在这里召开这个盛会,就是要在我国成长新的历史起点上,把科技创新摆在更加主要位置,吹响建设世界科技强国的号角。

  我国现代化建设的目标是,到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高程度的小康社会,到新中国成立100年时基本实现现代化,建成富强民 主文明和谐的社会主义现代化国家。党中心本年颁布的《国家创新驱动成长战略纲要》明确,我国科技事业成长的目标是,到2020年时使我国进入创新型国家行 列,到2030年时使我国进入创新型国家前列,到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。

  两院院士和广大科技工作者是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣,大家责任重大、使命重大,应该努力为建成创新型国家、建成世界科技强国作出新的更大的贡献!

  各位院士,同志们、伴侣们!

  历史经验注解,科技革命总是能够深刻改变世界成长格局。16、17世纪的科学革命标识表记标帜着人类常识增长的重大转折。18世纪呈现了蒸汽机等重大发 明,成就了第一次工业革命,开启了人类社会现代化历程。19世纪,科学技术突飞猛进,催生了由机械化转向电气化的第二次工业革命。20世纪前期,量子论、 相对论的诞生形成了第二次科学革命,继而发生了信息科学、生命科学变化,基于新科学常识的重大技术冲破层出不穷,引发了以航空、电子技术、核能、航天、计 算机、互联网等为里程碑的技术革命,极大提高了人类熟悉自然、操作自然的能力和社会出产力程度。一些国家抓住科技革命的难得机遇,实现了经济实力、科技实 力、国防实力迅速增强,综合国力快速提升。

  在绵延5000多年的文明成长进程中,中华民族创造了著名于世的科技成果。我们的祖先在农、医、天、算等方面形成了系统化的常识体系,取得了以 四大发明为代表的一大批发明创造。马克思说:“火药、指南针、印刷术——这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎,指南针打开了世界 市场并成立了殖民地,而印刷术则变成新教的工具,总的来说变成科学中兴的手段,变成对精神成长创造必要前提的最强大的杠杆。”

  近代以后,由于国表里各种原因,我国屡次与科技革命失之交臂,从世界强国变为任人欺凌的半殖民地半封建国家,我们的民族经历了一个多世纪列强侵 略、战乱不止、社会动荡、人民流离失所的深重苦难。在阿谁国家积贫积弱的年代,多少怀抱科学救国、教育救国抱负的人们报国无门,留下了深深的遗憾。

  经过新中国成立以来特殊是改革开放以来不懈努力,我国科技成长取得举世瞩目的伟大成就,科技整体能力持续提升,一些主要领域标的目的跻身世界先进行列,某些前沿标的目的最先进入并行、领跑阶段,正处于从量的积累向质的飞跃、点的冲破向系统能力提升的主要时期。

  多复变函数论、陆相成油理论、人工合成牛胰岛素等成就,高温超导、中微子物理、量子反常霍尔效应、纳米科技、干细胞研究、肿瘤早期诊断标识表记标帜物、 人类基因组测序等基础科学冲破,“两弹一星”、超级杂交水稻、汉字激光照排、高性能计算机、三峡工程、载人航天、探月工程、移动通信、量子通讯、北斗导 航、载人深潜、高速铁路、航空母舰等工程技术成果,为我国成为一个有世界影响的大国奠定了主要基础。从总体上看,我国在主要科技领域和标的目的上实现了邓小平 同志提出的“占有一席之地”的战略目标,正处在跨越成长的要害时期。

  现在,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大中兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。我们要抓住这一历史机 遇,同时我们要牢记,中华民族伟大中兴绝不是轻轻松松就能实现的。科技兴则民族兴,科技强则国家强。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大中兴的 中国梦,必需坚持走中国特色自主创新道路,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,把握全球科技竞争先机。这是我们提 出建设世界科技强国的出发点。

  各位院士,同志们、伴侣们!

  纵不雅观人类成长历史,创新始终是一个国家、一个民族成长的主要力量,也始终是鞭策人类社会进步的主要力量。不创新不行,创新慢了也不行。假如我们 不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失成长机遇,甚至错过整整一个时代。实施创新驱动成长战略,是应对成长环境变化、把握成长自主权、提高核 心竞争力的必然选择,是加快转变经济成长方式、破解经济成长深层次矛盾和问题的必然选择,是更好引领我国经济成长新常态、保持我国经济持续健康成长的必然 选择。

  科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必需有强大科技。新时期、新形势、新任务,要求 我们在科技创新方面有新理念、新设计、新战略。我们要深入贯彻新成长理念,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动成长战略,统筹谋划,加 强组织,优化我国科技事业成长总体布局。

  第一,夯实科技基,在主要科技领域跻身世界领先行列。鞭策科技成长,必需准确判定科技冲破标的目的。判定准了就能抓住先机。“虽有聪明,不如乘 势。”历史经验注解,那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在主要科技领域处于 领先行列的国家。

  综合判定,我国已经成为具有主要影响力的科技大国,科技创新对经济社会成长的支撑和引领作用日益增强。同时,必需熟悉到,同建设世界科技强国的 目标比拟,我国成长还面临重大科技瓶颈,要害领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变,科技基础仍然薄弱,科技创新能力特殊是原创能力还有很大差距。

  科学技术是世界性、时代性的,成长科学技术必需具有全球视野、把握时代脉搏。当今世界,新一轮科技革命蓄势待发,物质布局、宇宙演化、生命起 源、意识本质等一些重大科学问题的原创性冲破正在斥地新前沿新标的目的,一些重大颠覆性技术创新正在创造新财富新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料 技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变化,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和 智能制造技术彼此融合程序加快,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,财富更新换代不竭加快,使社会出产和消费从工业化向主动化、智能化转 变,社会出产力将再次大提高,劳动出产率将再次大飞跃。

  抓科技创新,不能等待不雅观望,不成亦步亦趋,当有只争朝夕的劲头。时不我待,我们必需增强紧迫感,及时确立成长战略,周全增强自主创新能力。我国 科技界要坚定创新自信,坚定敢为天下先的志向,在独创独有上下功夫,勇于挑战最前沿的科学问题,提出更多原创理论,作出更多原创发现,力争在主要科技领域 实现跨越成长,跟上甚至引领世界科技成长新标的目的,把握新一轮全球科技竞争的战略主动。

  第二,强化战略导向,破解创新成长科技难题。科技创新的战略导向十分紧要,必需抓准,以此带动科技难题的冲破。当前,国家对战略科技支撑的需求 比以往任何时期都更加迫切。这里,我举几个例子。从理论上讲,地球内部可操作的成矿空间分布在从地表到地下1万米,目前世界先进程度勘探开采深度已达 2500米至4000米,而我国大多小于500米,向地球深部进军是我们必需解决的战略科技问题。材料是制造业的基,目前我国在先进高端材料研发和出产 方面差距甚大,要害高端材料远未实现自主供给。我国很多主要专利药物市场绝大多数被国外电竞竞猜用哪个app_电竞竞猜app下载▎官网推荐占据,高端医疗装备主要依靠进口,成为看病贵的主要原因之一, 而创新药物研发集中表现了生命科学和生物技术领域前沿新成就和新冲破,先进医疗设备研发表现了多学科交叉融合与系统集成。脑连接图谱研究是认知脑功能并进 而探讨意识本质的科学前沿,这方面探索不仅有主要科学意义,并且对脑疾病防治、智能技术成长也具有引导作用。深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏,但要 得到这些宝藏,就必需在深海进入、深海探测、深海开发方面把握要害技术。空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知,为人类社会进步提供了主要动力,同时浩瀚的 空天还有许多未知的奥秘有待探索,必需鞭策空间科学、空间技术、空间应用周全成长。这样的领域还有很多。党中心已经确定了我国科技面向2030年的长远战 略,决定实施一批重大科技项目和工程,要加快推进,围绕国家重大战略需求,着力攻破要害核心技术,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

  成为世界科技强国,成为世界主要科学中心和创新高地,必需拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业,能够持续涌现一批重大原创性科学 成果。党的十八届五中全会提出,要在重大创新领域组建一批国家尝试室。这是一项对我国科技创新具有战略意义的举措。要以国家尝试室建设为抓手,强化国家战 略科技力量,在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域,在有望引领未来成长的战略制高点,以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线,依托最有优势 的创新单元,整合全国创新资源,成立目标导向、绩效治理、协同攻关、开放共享的新型运行机制,建设冲破型、引领型、平台型一体的国家尝试室。这样的国家实 验室,应该成为攻坚克难、引领成长的战略科技力量,同其他各类科研机构、大学、企业研发机构形成功能互补、良性互动的协同创新新格局。

  第三,加强科技供给,办事经济社会成长主战场。“穷理以致其知,反躬以践其实。”科学研究既要追求常识和真理,也要办事于经济社会成长和广大人民群众。广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。

  经过改革开放30多年努力,我国经济总量已经居世界第二。同时,我国经济成长不少领域大而不强、大而不优。新形势下,持久以来主要依靠资源、资 本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不成持续,我国成长正面临着动力转换、方式转变、布局调整的繁重任务。现在,我国低成本资源和要素投 入形成的驱动力明显减弱,需要依靠更多更好的科技创新为经济成长注入新动力;社会成长面临人口老龄化、消除贫困、保障人民健康等多方面挑战,需要依靠更多 更好的科技创新实现经济社会协调成长;生态文明成长面临日益严重的环境污染,需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的标致中国;能源安全、粮食 安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力不竭增加,需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。所以说,科技创新是核心,抓住了科技创新就 抓住了牵动我国成长全局的牛鼻子。

  鞭策我国经济社会持续健康成长,推进供给侧布局性改革,落实好“三去一降一补”任务,必需在鞭策成长的内生动力和活力上来一个根本性转变,塑造 更多依靠创新驱动、更多阐扬先发优势的引领性成长。要深入研究和解决经济和财富成长亟需的科技问题,围绕促进转方式调布局、建设现代财富体系、培育战略性 新兴财富、成长现代办事业等方面需求,鞭策科技成果转移转化,鞭策财富和产物向价值链中高端跃升。

  成长不协调是我国持久存在的突出问题,集中表示在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。我们要安身于科技 创新,释放创新驱动的原动力,让创新成为成长基点,拓展成长新空间,创造成长新机遇,打造成长新引擎,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展,提升成长整体效能,在新的成长程度上实现协调成长。

  绿色成长是生态文明建设的必然要求,代表了当今科技和财富变化标的目的,是最有前途的成长领域。人类成长活动必需尊敬自然、顺应自然、庇护自然,否 则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的熟悉,自觉以对规律的熟悉指导步履。不仅要研究生态恢复治理防护的办法,并且要加深对 生物多样性等科学规律的熟悉;不仅要从政策上加强治理和庇护,并且要从全球变化、碳循环机理等方面加深熟悉,依靠科技创新破解绿色成长难题,形成人与自然 和谐成长新格局。

  国际经济合作和竞争场所排场正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。经济全球化表面上看是商品、成本、信息等在全球广泛流动, 但本质上主导这种流动的力量是人才、是科技创新能力。要增强我们引领商品、成本、信息等全球流动的能力,鞭策形成对外开放新格局,增强参与全球经济、金 融、贸易规则制订的实力和能力,在更高程度上开展国际经济和科技创新合作,在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理,实现共同成长。

  人民的需要和呼唤,是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不竭成长,我国13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升,提高社会成长程度、改 善人民生活、增强人民健康本质对科技创新提出了更高要求。要想人民之所想、急人民之所急,聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题,大 幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生办事、更安心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共办事体系。要 加强普惠和公共科技供给,成长低成本疾病防控和长途医疗技术,实现优质医疗卫生资源普惠共享。要成长信息网络技术,消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿 沟,努力实现优质文化教育资源均等化。

  第四,深化改革创新,形成布满活力的科技治理和运行机制。创新是一个系统工程,创新链、财富链、资金链、政策链彼此交织、彼此支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必需周全部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同阐扬作用,两个轮子一起转。

  我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的主要法宝。过去我们取得重大科技冲破依靠这一法宝,今天我们推进科技创新跨越也要依靠这一法宝,形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。

  要以鞭策科技创新为核心,引领科技体制及其相关体制深刻变化。要加快成立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制,加强科技决策咨询系统,建设高水 平科技智库。要加快推进重大科技决策制度化,解决好实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题。要完善符合科技创新规律的资源配置方式,解决简 单套用行政预算和财政治理方法治理科技资源等问题,优化基础研究、战略高技术研究、社会公益类研究的撑持方式,力求科技创新活动效率最大化。要着力改革和 创新科研经费使用和治理方式,让经费为人的创造性活动办事,而不能让人的创造性活动为经费办事。要改革科技评价制度,成立以科技创新质量、贡献、绩效为导 向的分类评价体系,准确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。

  企业是科技和经济紧密结合的主要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要制订和落实鼓励企业技术创新各项政策,强 化企业创新倒逼机制,加强对中小企业技术创新撑持力度,鞭策畅通环节改革和反垄断反不正当竞争,引导企业加快成长研发力量。要加快完善科技成果使用、处 置、收益治理制度,阐扬市场在资源配置中的决定性作用,让机构、人才、装置、资金、项目都充实活跃起来,形成鞭策科技创新强大合力。要调整现有行业和地方 的科研机构,充实企业研发力量,撑持依托企业建设国家技术创新中心,培育有国际影响力的行业领军企业。

  科研院所和研究型大学是我国科技成长的主要基础所在,也是科技创新人才的摇篮。要优化科研院所和研究型大学科研布局。科研院所要按照世界科技发 展态势,优化自身科技布局,厚实学科基,培育新兴交叉学科生长点,重点加强共性、公益、可持续成长相关研究,增加公共科技供给。研究型大学要加强学科建 设,重点开展自由探索的基础研究。要加强科研院所和高校合作,使目标导向研究和自由探索彼此衔接、优势互补,形成教研相长、协同育人新模式,打牢我国科技 创新的科学和人才基础。

  阐扬各地在创新成长中的积极性和主动性,对形成国家科技创新合力十分主要。要围绕“一带一路”建设、长江经济带成长、京津冀协同成长等重大规 划,尊敬科技创新的区域集聚规律,因地制宜探索差异化的创新成长路径,加快打造具有全球影响力的科技创新中心,建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域 创新中心。

  第五,弘扬创新精神,培育符合创新成长要求的人才步队。“功以才成,业由才广。”科学技术是人类的伟大创造性活动。一切科技创新活动都是人做出 来的。我国要建设世界科技强国,要害是要建设一支规模宏大、布局合理、本质优良的创新人才步队,激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充实尊敬广大科 技人员的创造精神,激励他们争当创新的鞭策者和实践者,使谋划创新、鞭策创新、落实创新成为自觉步履。

  我国科技步队规模是世界上最大的,这是产生世界级科技大师、领军人才、尖子人才的主要基础。科技人才培育和成长有其规律,要大兴识才爱才敬才用 才之风,为科技人才成长提供良好环境,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾。要 改革人才培养、引进、使用等机制,努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技成长标的目的的战略科技人才,培养一大批长于凝聚力量、统筹协调的科技领军人 才,培养一大批勇于创新、长于创新的企业家和高技能人才。要完善创新人才培养模式,强化科学精神和创造性思维培养,加强科教融合、校企联合等模式,培养造 就一大批熟悉市场运作、具备科技布景的创新创业人才,培养造就一大批青年科技人才。要营造良好学术环境,弘扬学术道德和科研伦理,在全社会营造鼓励创新、 宽容失败的氛围。要加强常识产权庇护,积极实行以增加常识价值为导向的分配政策,包罗提高科研人员成果转化收益分享比例,探索对创新人才实行股权、期权、 分红等激励办法,让他们各得其所。

  在基础研究领域,包罗一些应用科技领域,要尊敬科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,准许科学家自由畅想、大胆假设、认真求 证。不要以出成果的名义干涉科学家的研究,不要用死板的制度约束科学家的研究活动。很多科学研究要着眼长远,不能急功近利,欲速则不达。要让领衔科技专家 有职有权,有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权,防止瞎指挥、乱指挥。要成立相应责任制和问责制度,切实解决不同程度存在的一哄 而起、搞大拼盘等问题。政府科技治理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓办事,阐扬国家战略科技力量建制化优势。

  科技创新、科学普及是实现创新成长的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等主要的位置。没有全民科学本质遍及提高,就难以成立起宏大的高本质创 新大军,难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学本质为己任,把普及科学常识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容 辞的责任,在全社会鞭策形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中心的创新聪明充实释放、创新力量充实涌流。

  中国科学院、中国工程院是我国科技大师荟萃之地,要阐扬好国家高端科技智库功能,组织广大院士围绕事关科技创新成长全局和长远问题,长于把握世 界科技成长大势、研判世界科技革命新标的目的,为国家科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。要阐扬好最高学术机构学术引领作用,把握好世界科技成长大势,敏锐 抓住科技革命新标的目的。“桐花万里丹山路,雏凤清于老凤声。”科技创新,贵在接力。希望广大院士阐扬好科技领军作用,团结带领全国科技界特殊是广大青年科技 人才为建设世界科技强国建功立业。

  中国科协各级组织要坚持为科技工作者办事、为创新驱动成长办事、为提高全民科学本质办事、为党和政府科学决策办事的职责定位,鞭策开放型、枢纽 型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先步履,促进科技繁荣成长,促进科学普及和推广, 真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的主要力量。

  各级党委和政府要肩负起领导和组织创新成长的责任,长于调动各方面创新要素,长于阐扬各类人才积极性,共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。

  各位院士,同志们、伴侣们!

  中国实现现代化,是人类历史上前所未有的大变化。中国实现了现代化,意味着比现在所有发达国家人口总和还要多的中国人民将进入现代化行列。从现在起到新中国成立100年只有30多年时间,我们的前景十分光明,我们的任务十分繁重。

  有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。两院院士和广大科技工作者要发扬我国科技界追求真理、办事国家、造福人民的优良传统,勇担重任,勇攀高峰,当好建设世界科技强国的排头兵。

  让我们扬起13亿多中国人民对美好生活憧憬的风帆,策动科技创新的强大引擎,让中国这艘航船,向着世界科技强国不竭前进,向着中华民族伟大中兴不竭前进,向着人类更加美好的未来不竭前进!

 

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